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Au sommaire du n°78

Fonction publique, se moderniser sans se perdre

Mal aimée et incomprise du grand public, vilipendée parfois pour son immobilisme par les pouvoirs politiques, enviée, surtout en période de crise, pour sa sécurité d’emploi, moquée avec talent par Courteline pour ses nombreux travers ; la Fonction publique suscite peu l’empathie.

Si les services publics, outils au service de l’État-providence, comptent plus d’un défenseur, ceux qui en assurent au quotidien la continuité sont nettement moins appréciés.

Dans ce numéro

“Images documentaires” : un regard politique

Hugues LE PAIGE

En dirigeant cette revue pendant vingt ans, j’ai appris qu’une ligne éditoriale ne se décrète pas à l’avance. C’est en regardant en arrière, en relisant les anciens sommaires, qu’on peut – peut-être  voir se tracer une ligne directrice et découvrir une certaine cohérence » : c’est par ces mots simples et justes que Catherine Blangonnet-Auer, […]

John Stuart Mill et la “nature féminine”

Rédaction

Outre ses écrits célèbres sur l’utilitarisme, la liberté et le gouvernement représentatif, John Stuart Mill aborda également la question des rapports inégalitaires entre les sexes. Son essai De l’assujettissement des femmes (1869) pose les jalons d’une critique libérale des rapports de domination entre les sexes qui mérite d’être redécouverte. Malgré certaines limites, ce texte est […]

Détournement d’institution

JAMIN Jérôme

Lorsque Coluche s’est présenté contre François Mitterrand en 1981 dans la perspective des élections présidentielles françaises, il a permis à chacun de découvrir à quel point la démocratie était un système politique fondamentalement fragile. En indiquant qu’avant lui, « la France était coupée en deux », et qu’avec lui, « elle serait pliée en quatre […]

“C’est comme ça au début…”

Rédaction

En 2011, Bpost a engagé des intérimaires pour l’équivalent de 777 temps pleins. Un chiffre à la fois important en volume et faible en regard du personnel de la poste (28 000 équivalents temps pleins). Selon Mark Michiels, responsable Ressources humaines & Organisation de Bpost, « nous engageons les facteurs intérimaires en leur offrant un contrat à durée indéterminée après trois semaines de travail ». Les syndicats, les témoignages récoltés ainsi que l’expérience de terrain contredisent ces propos. Récit au jour le jour d’un facteur intérimaire.

La Poste, un séisme organisé

Rédaction

Quand Johnny Thijs arrive à la tête de la Poste en 2002, il sait que le facteur qui boit sa jatte de café en s’entretenant de la santé de son hôte est mort depuis longtemps. Il sait surtout qu’il sera le patron du changement. Il est engagé par l’État belge (actionnaire à 100%) pour conduire […]

Bpost : la libéralisation au pied de la lettre

Rédaction

La société Bpost est emblématique des tensions entre les intérêts privés et le bien public. L’entreprise a une mission sociale primordiale, reliant, informant, socialisant des millions de citoyens, visitant chacun d’eux si nécessaire. Elle est l’entreprise qui sonne à nos portes. Mais elle se débat dans un marché libéralisé, où seuls les meilleurs émergent. Elle automatise et multiplie les tâches, réduit drastiquement le personnel. Bientôt, elle sera peut-être cotée en bourse. D’où cette ultime question : jusqu’où peuvent cohabiter service pour tous et concurrence ?

Questions à la gauche liégeoise

Rédaction

Il y a le PS, dont l’hégémonie ne faiblit pas. Écolo, sorti de la marge et bien installé dans le cercle du pouvoir. Le PTB, qui décolle un peu partout. Et Vega, la surprise à la ville de Liège. La gauche liégeoise, dans sa diversité. A chacune de ces quatre listes, nous avons posé les questions suivantes :
 Comment interprétez-vous la poussée d’un vote radical de gauche en région liégeoise à l’occasion des élections communales du 14 octobre (2012) ?
 Est-ce un avertissement que la gauche gestionnaire devrait entendre ? Un vote de protestation sans perspective politique qui ne peut mener qu’à une impasse ? Une chance ou un danger pour la démocratie ? Réponses de François Bertrand, Veronica Cremasco et Nicole Maréchal (Écolo), Willy Demeyer (PS), la coopérative politique Vega et Raoul Hedebouw (PTB).

Région liégeoise : terre de la gauche radicale ?

Rédaction

Le scrutin local du 14 octobre 2012 a été marqué notamment par la percée du Parti du travail de Belgique (PTB), qui a remporté 51 sièges (4 élus provinciaux, 30 conseillers communaux et 17 conseillers de district à Anvers) Auxquels s’ajoute un mandat obtenu sur une liste d’appellation locale , contre 14 en 2006 et […]

Verviers : le virage et la rage

Rédaction

C’est dans la cité lainière qui se guérit difficilement de sa grandeur industrielle passée que les élections communales du 14 octobre 2012 connurent leur seul psychodrame wallon. Mais si, à Molenbeek, il est difficile de faire un pronostic sur ce qu’annonce le changement de majorité, à Verviers, c’est nettement plus clair. Et plus inquiétant. -POL_78_focus.pdf

Molenbeek : la nuit des longs couteaux

Henri GOLDMAN

L’expression est passée à la postérité pour désigner un putsch nocturne : on se réveille le matin dans un autre monde que celui qu’on avait quitté la veille. Ainsi, entre le lundi 15 et le mardi 16 octobre 2012, la commune de Molenbeek a connu sa « nuit des longs couteaux ». Elle s’est endormie lundi avec la promesse d’un Olivier prolongeant le bail du socialiste Philippe Moureaux, elle s’est réveillée mardi avec une Jamaïcaine intronisant la libérale Françoise Schepmans.

Un Olivier en bout de course

Henri GOLDMAN

Alors qu’elles ont été surpolitisées en Flandre par la percée de la N-VA et la bataille d’Anvers, les élections communales du 14 octobre 2012 n’ont pas dégagé de tendance claire en Wallonie et à Bruxelles. Mais une impression a prévalu : les beaux jours de l’Olivier (l’alliance de centre-gauche PS-CDH-Écolo qui constitue toujours en ce […]

Élections : horizon 2014

Rédaction

Les élections communales du 14 octobre 2012 ont été les dernières avant celles de juin 2014. A ce moment-là, on votera en même temps pour l’Europe, pour le fédéral et pour les régions. Ce scrutin aura donc été la dernière occasion de repérer quelques tendances lourdes à l’œuvre dans la société et dans les stratégies politiques, afin d’en dégager quelques enseignements dans la perspective de 2014.

Avis d’orage sur l’ultime tabou

Rédaction

Dans la sphère économique, plus qu’ailleurs, les notions utilisées ont leur importance. Même d’apparence banale, elles sont les véhicules d’une conception du monde – politique, forcément politique – qui, la plupart du temps, n’est pas exprimée en tant que telle. L’économie se veut « neutre ». Il n’est donc pas fréquent que ce lien apparaisse […]

Il n’est jamais trop tôt pour mal faire

KAUFER Irène

‘‘En décembre dernier le grand Saint-Nicolas, patron des écoliers et du sexisme précoce, a déposé dans la cheminée une toute nouvelle poupée : Bébé Gloton. Alliance de tradition et de technologie, elle permet de préparer la petite fille, dès le plus jeune âge, à se mettre dans la peau d’une parfaite maman : il suffit […]

Wallonie : une révolution culturelle

Rédaction

Depuis 2006, l’administration wallonne s’est mise dans les pas de sa collègue fédérale : il faut mo-der-ni-ser. C’est-à-dire, en gros, faire autant, voire plus et mieux qu’avant… avec autant voire moins de moyens qu’avant. Les résistances du personnel ne manquent pas. Le modèle doit encore faire ses preuves.

Le Gerfa, poil à gratter de la fonction publique

MEUNIER Philippe

Créé au début des années quatre-vingt, le Gerfa (Groupe d’étude et de réforme de la fonction administrative), se devait de figurer dans ce dossier. S’appuyant sur des principes, lois et règlements propres à la fonction publique, il dénonce sans relâche le manque de respect de ces règles au niveau fédéral, communautaire et régional et fustige particulièrement la politisation des nominations et des promotions.

Copernic n’a pas tout arrangé

MEUNIER Philippe

Au moment le plus fort de la crise politique sur Bruxelles-Hal-Vilvorde se tenait un séminaire des fonctionnaires dirigeants des services publics fédéraux. De quoi a-t-on débattu, avec fougue et passion ? Pas de cet arrondissement électoral qui enflammait les partis et les médias. Ce qui focalisait l’attention, c’était plutôt les « bonnes pratiques » dans […]

Gouvernance : un bien ou un mal ?

Rédaction

Dans son ouvrage consacré à la « légitimité démocratique » P. Rosanvallon, La légitimité démocratique. Impartialité, réflexivité, proximité, Paris, Seuil, 2008, p. 111 , Pierre Rosanvallon constate l’émergence d’un « État post-moderne » Sur ce thème, voir aussi J. Chevalier, L’État post-moderne, Paris, LGDJ, 2003 au sein duquel les principes d’organisation ont contribué à déstabiliser […]

Fonction publique, se moderniser sans se perdre (présentation)

Rédaction

Mal aimée et incomprise du grand public, vilipendée parfois pour son immobilisme par les pouvoirs politiques, enviée, surtout en période de crise, pour sa sécurité d’emploi, moquée avec talent par Courteline pour ses nombreux travers… la fonction publique suscite peu l’empathie. Si les services publics, outils au service de l’État-providence, comptent plus d’un défenseur, ceux […]

Tabou

Mateo ALALUF

TABOU : en tête du hit-parade du vocabulaire médiatique, ce mot désigne, selon le Littré, une « interdiction prononcée sur un lieu, un objet ou une personne par les prêtres ou les chefs en Polynésie ». Selon son éditorialiste en chef, Le Soir s’est donné comme mission, de briser les tabous. Béatrice Delvaux a donc […]

La belle jambe d’Armstrong

BASTIN Jean-François

On a tout lu et tout entendu sur l’affaire Armstrong, que tel est pris qui croyait prendre, que « le Texan » était un parrain et l’UCI Union cycliste internationale une mafia, que le palmarès du Tour de France s’effeuille comme arbre à l’automne, qu’il sera bientôt tout dénudé, que le dopage est une gangrène […]

Le mariage à l’état pur

MARTENS Francis

Les controverses qui, en France, ont entouré, l’ouverture du « mariage pour tous » interpellent la société humaine dans son tréfonds le plus intime. Il n’est jamais évident d’accommoder les exigences contradictoires de la pulsion et de la civilisation.

L’Écosse au rendez-vous de l’Europe post-2014

Rédaction

Victoire de la N-VA à Anvers, victoire des indépendantistes catalans dans un contexte économique tendu et sur fond de divergences au sein du mouvement et enfin, avancée inexorable du Parti nationaliste écossais… L’actualité des nationalismes régionaux est chargée. Elle suscite bien des questions sur les programmes politiques et institutionnels, sur l’avenir de ces régions dans […]

Conseil de presse : la déontologie, arme ultime contre le marché triomphant ?

Rédaction

Qu’ont en commun le Palais royal, Michelle Martin, Jean-Denis Lejeune et des associations musulmanes ? En déposant une plainte, ils ont contribué à faire connaître du grand public une institution jusqu’ici plutôt discrète, le Conseil de déontologie journalistique (CDJ) créé en 2009 par les associations d’éditeurs et de journalistes de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Cette instance […]

Dexia (3) : le point, pas encore final…

MAWET Frédérique

Rappel de quelques faits Voir aussi Renaud Vivien, « Dexia (1) : Bombe à retardement financière et démocratique » (http://revuepolitique.be/spip.php?article2223) et Jérémie Detober, Isabelle Philippon, « Dexia (2) : Arco et le silence assourdissant du Mouvement ouvrier chrétien », Politique, n°74, mars-avril 2012. La garantie octroyée par l’État belge à Dexia en octobre 2011 – […]

Le chagrin des socialistes

Henri GOLDMAN

Nous en connaissons tous, des mandataires socialistes qui n’ont rejoint leur parti que pour y faire carrière et qu’un passage à l’opposition, loin des fromages du pouvoir, rendrait malades. Mais nous connaissons aussi des militants, de base ou à des postes de responsabilité, qui ont des convictions de gauche chevillées au corps et qui résistent, […]