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Au sommaire du n°116

L’État, un agent économique

L’ÉTAT, UN AGENT ÉCONOMIQUE
Initiatives publiques à l’épreuve du capitalisme

(N°116 · Sortie : juin 2021 · 130 pages)

Alors que le paradigme néolibéral semble ébranlé par la crise sanitaire, assistons-nous à un retour en gloire de l’interventionnisme étatique ? Comment penser celui-ci face aux multiples visages de l’économie actuelle ?

Sauvetages bancaires, demandes accrues de participation publique dans les investissements, appels à plus de régulation dans certains secteurs nationaux stratégiques, renversement de dynamiques partenariats public-privé, défaut de capacités publiques de production des biens stratégiques mis en évidence lors de la crise sanitaire… L’intervention économique de l’État n’est plus un tabou. Elle fait pourtant l’objet de débats agités dans le champ politique, jusqu’au sein même de la gauche. Les positions sont contrastées et débordent largement la traditionnelle et caricaturale division entre nationalisations et privatisations dont on se rappellera avec ironie qu’elles furent soutenues par certains pans de la gauche au pouvoir les 40 dernières années…

Un dossier coordonné par Luca Ciccia, Vaïa Demertzis, François Perl et Nabil Sheikh Hassan.

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SOMMAIRE (dossier)

Initiatives publiques à l’épreuve du capitalisme (introduction)

1. L’ÉTAT, UN IMPENSÉ ÉCONOMIQUE
25 ans après : l’État, toujours aussi paradoxal ?Guy Vanthemsche
– Radiographie de l’actionnariat public en Belgique – Fabienne Collard et David Van Den Abbeel
– Wallonie : un retour sur investissement public ? – entretien avec Olivier Vanderijst
Regards syndicaux sur le rôle de l’ÉtatLuca Ciccia
L’économie sans État : perspectives anarchistesThibault Scohier

2. DES SECTEURS EN MANQUE D’ÉTAT ?
21 juillet, une défaite nationaleBernard Bayot
Bienvenue à Pharmaland !Kenneth Bertrams
– Le système Nethys
– Financer les services publics locaux – entretien avec Julien Vandeburie
Énergie : état des lieux et lieux de l’ÉtatSamuel Sonck
Appliquer le droit à l’alimentation, une obligation pour l’ÉtatJonathan Peuch

3. UN ACTEUR ÉCONOMIQUE EN DEVENIR
Stratégies pour une sortie de crise économiqueentretien avec Olivier Malay
– Repenser les interactions entre la BCE et les États – Clément Fontan
– Sortir des dogmatismes : reconstruire une vision de la politique budgétaire – Étienne Lebeau et Clarisse Van Tichelen
L’éternel retour du keynésianismeXavier Dupret
Hégémonie et stratégie anticapitalisteÉdouard Delruelle

 

Aussi dans ce numéro…

ÉDITORIAL
L’Europe politique, une étoile morte ?Vaïa Demertzis

DOSSIER BIS
Mouvement citoyen et démocratie locale : l’expérience schaerbeekoise
Présentation
Pourquoi « Démocratie schaerbeekoise » ?Felipe Van Keirsbilck
1960-1975 : un pouvoir discriminatoire et antisocialAlbert Martens
Critique artistique du pouvoir et théâtre-action : le « Parc fou »Jean-Paul Gailly
Les précurseurs : l’Agence schaerbeekoise d’informationAnne Deroitte
Après les années de plomb, le changement du paysage politiqueJean-Paul Gailly
Le Front antiraciste et la liste Démocratie sans frontièresFrance Blanmailland et Chille Deman
Un mouvement citoyen de 30 ansLuc Uytdenbroek
Conseil communal et vigilance citoyenneSylvie Kempgens
Police et citoyennetéAndré Degand
Esquisse d’un bilanLuc Uytdenbroek

UN LIVRE
Social-démocratie : histoire d’une abdicationHugues Le Paige

UNE ŒUVRE
Machiavel et la politique : la force des armes et les armes de la forcePierre Ansay

CHRONIQUES
Fin de crise, retour à la concertationla chronique politologie de Caroline Van Wynsberghe
Négocier la tartine plutôt que les miettesla chronique sociale de Mateo Alaluf
Le sofa de la discorde la chronique européenne d’Africa Gordillo
Afghanistan : une guerre pour rien ?la chronique américaine de Jérôme Jamin
Un capitalisme vert à roulettesle trimestre d’Henri Goldman
La force inégalable du regardla chronique image d’Hugues Le Paige
La grande détresse des ados pendant le confinement la chronique dessinée de Jean-Claude Salemi

« L’État, un agent économique : initiatives publiques à l’épreuve du capitalisme », Politique, N°116, juin 2021, 130 pages.

Dans ce numéro

Pourquoi « Démocratie schaerbeekoise » ?

Felipe VAN KEIRSBILCK

Prendre au pied de la lettre ces deux mots – « démocratie » et « schaerbeekoise » – et leur adresser l’éternelle question des jeunes enfants : « et pourquoi ? ». À l’origine de l’aventure, l’arrivée de nouveaux citoyen·nes à fort « capital culturel » qui ne supportent plus les idées populistes et racistes […]

Énergie : état des lieux et lieux de l’État

Samuel SONCK

Les débats sur l’énergie semblent souvent se ramener au meilleur moyen de générer de l’électricité, que sa production soit éolienne, photovoltaïque ou nucléaire. Pourtant, l’électricité ne représente qu’environ 17 % de l’énergie finale consommée en Belgique. Interroger l’implication de l’État belge dans ce secteur nécessite une perspective plus large, en l’analysant sous l’angle d’un « […]

Police et citoyenneté

André DEGAND

En plus du suivi des conseils communaux, Démocratie schaerbeekoise s’est invitée pendant dix ans (2009-2019) aux séances du conseil de la zone de police regroupant les communes de Schaerbeek, Evere et Saint-Josse-ten-Noode. Cet article a paru dans le n° 116 de Politique (juin 2021). Il nous a fallu bien du temps pour connaître l’existence et […]

Conseil communal et vigilance citoyenne

Sylvie KEMPGENS

Le suivi des conseils communaux fut une des marques de fabrique de Démocratie schaerbeekoise. Les trois cents compte rendus alternatifs rédigés sur une période de trente ans ont relayé des points de vue citoyens et attiré l’attention des mandataires communaux. Cet article a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). Dès 1988, le conseil […]

Un mouvement citoyen de 30 ans

Luc UYTDENBROECK

À l’origine de la naissance et du développement de Démocratie schaerbeekoise, il y a un bourgmestre démagogique et xénophobe contre lequel s’érigent des citoyens militants en 1988. Parcours d’un mouvement unique en son genre, qui s’est éteint en 2018. Cet article a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). Fin des années 1980 à […]

Le Front antiraciste et la liste Démocratie sans frontières

France BLANMAILLAND et Chille DEMAN

En septembre 1979, une lettre dans laquelle le bourgmestre schaerbeekois Roger Nols insulte les immigré·es de sa commune déclenche une levée de boucliers : c’est la naissance du Front antiraciste de Schaerbeek. Cet article a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). En 1980-81, les antiracistes avaient quelques raisons d’être optimistes : certains aspects […]

Après les années de plomb, le changement du paysage politique

Jean-Paul GAILLY

Au début des années 1990, la ligne politique discriminatoire et conservatrice est battue en brèche de différents côtés et devient progressivement minoritaire, amenant une recomposition du paysage politique schaerbeekois mais aussi des sections locales des partis. Cet article a paru le n°116 de Politique (juin 2021). Le FDF de Bernard Clerfayt s’est distancié clairement du […]

Les précurseurs : l’Agence schaerbeekoise d’information

Anne DEROITTE

Les pratiques informatives de Démocratie schaerbeekoise du et vers le pouvoir communal trouvent leur source dans l’expérience d’une agence locale d’informations qui publie de 1973 à 1976. L’intérêt pour la diffusion de compte rendus des séances du conseil communal y prend tout son sens démocratique. Cet article a paru dans le n°116 de Politique (juin […]

Critique artistique du pouvoir et théâtre-action : le « Parc fou »

Jean-Paul GAILLY

Retour sur le mouvement de contestation contre une autoroute qui devait traverser Schaerbeek. Cet article a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). Au début des années 1970, en lien avec le projet urbanistique de « World Trade Center (WTC) » qui aboutira un peu plus tard à la destruction du quartier Nord, il […]

1960-1975 : un pouvoir discriminatoire et antisocial

Albert MARTENS

Si le pouvoir politique local peut peser sur les destinées d’une commune, il est aussi le résultat ou l’émanation de tout un contexte : politique, économique, idéologique, urbanistique, démographique, des modes de vie différents, des formes de communication médiatique et autres… Décrire un contexte est donc une tâche ardue et souvent fort sélective. Cet article […]

21 juillet, une défaite nationale

Bernard BAYOT

Acteur majeur du sauvetage des banques lors de la crise de 2008, l’État joue, dans le secteur bancaire, un rôle qui reste assez difficile à cerner. Vingt-cinq ans après la disparition du Crédit communal, figure historique des institutions financières publiques belges, que reste-t-il des banques publiques, populaires, coopératives et mutualistes en Belgique ? Cet article […]

Regards syndicaux sur le rôle de l’État

Luca CICCIA

Tant à la CSC qu’à la FGTB, la conception du rôle économique de l’État n’a cessé d’évoluer, selon certaines tendances convergentes. En particulier dans le domaine de la planification économique, bien présente dans le champ lexical syndical après la Seconde Guerre mondiale, mais qui s’atténue au cours des années 1980 pour disparaitre dans les années […]

Machiavel et la politique : la force des armes et les armes de la force

Pierre ANSAY

Pour gouverner en temps d’incertitudes, quel meilleur conseiller politique que Machiavel ? Cet auteur a traversé les époques pour donner son nom au machiavélisme. Pourtant, le sens de son œuvre est plus complexe. En développant une vision pragmatique du pouvoir, il repense la relation entre l’éthique et le politique, et il dissocie le politique du […]

Social-démocratie : histoire d’une abdication

Hugues LE PAIGE

Sorti en mars dernier, l’ouvrage du sociologue Mateo Alaluf, Le socialisme, malade de la social-démocratie, interroge l’évolution, les errances et errements de la social-démocratie sur le terrain européen – et notamment belge. Politique inaugure par cette recension les prémisses d’un débat sur l’avenir de la social-démocratie qui sera mené dans les prochains mois au sein […]

Démocratie schaerbeekoise : esquisse d’un bilan

Luc UYTDENBROECK

Quel regard porter sur ces trente années de vigilance de Démocratie schaerbeekoise (DS) ? Quel fut son apport et ses limites sur le terrain communal et dans la pratique militante et participative plus généralement ? Cet article a paru initialement dans notre n°116 (juin 2021). Ce mouvement de citoyen·nes voulait d’abord transformer le climat profondément […]

Hégémonie et stratégie anticapitaliste

Edouard DELRUELLE

À propos de Erik Olin Wright, Stratégies anticapitalistes pour le XXIe siècle, paru en français en octobre 2020. Repenser la stratégie socialiste par la combinaison de plusieurs voies d’action, tel fut l’objectif du dernier ouvrage de Erik Olin Wright, entre utopies et optimisme. Une lecture critique de ces propositions pointe la crise pourtant systémique du […]

L’éternel retour du keynésianisme

Xavier DUPRET

Au départ de cette analyse, il y a le constat d’un changement (relatif) dans la manière dont cette crise a été traitée sur le plan économique, en la comparant avec les modes de gestion de la Grande Récession (2007-2009). Or, l’après-crise risque de réserver de bien désagréables surprises (spécialement en Europe) aux optimistes imprudents qui […]

25 ans après : l’État toujours aussi paradoxal ?

Guy VANTHEMSCHE

Opuscule paru en 1997 et qui a beaucoup circulé dans les cénacles militants, estudiantins et académiques, Les Paradoxes de l’État a fortement inspiré son lectorat. Un quart de siècle après, il n’a pas perdu de sa pertinence. Politique a invité son auteur à renouveler l’exercice en quelques pages : quels rôles économiques l’État joue-t-il face […]

L’économie sans État : perspectives anarchistes

Thibault SCOHIER

Peut-on imaginer une société et une économie sans État ? Depuis le milieu du XIXe siècle, les socialistes libertaires – qu’on appelle aussi les anarchistes – ont justement postulé que l’égalitarisme ne serait possible qu’en dehors des structures étatiques. Quelles idées proposent les théories libertaires aujourd’hui ? Cet article en explore trois : l’autogestion de […]

Stratégies pour une sortie de crise économique

Olivier MALAY

On peut sortir d’une crise par le haut. Tout dépend de la manière dont l’État organise la relance et dont il envisage le remboursement de sa dette. Dans ce domaine, la seule piste praticable pour éviter une austérité catastrophique, c’est la hausse de la taxation des plus riches. Mais une telle piste n’est envisageable que […]

Bienvenue à Pharmaland !

Kenneth BERTRAMS

La Belgique est aujourd’hui considérée comme un paradis par l’industrie pharmaceutique. Comment expliquer cette situation ? L’histoire du secteur met en exergue l’évolution du rôle de l’État, ses engagements et désengagements, mais aussi ses dilemmes face à des entreprises aux intérêts marchands, et pourtant inscrites au cœur des problématiques de santé publique. Cet article a paru […]

Un capitalisme vert à roulettes

Henri GOLDMAN

Ce texte de la chronique « Le trimestre d’Henri Goldman » a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). Tant qu’à avoir du capitalisme, autant qu’il sente la rose. Donc, je devrais me réjouir de la décision de la Vivaldi concernant les voitures de société : à partir de 2026, l’avantage fiscal dont elles bénéficient sera […]

La force inégalable du regard

Hugues LE PAIGE

Ce texte de la “chronique image” a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). « Je cherche à élucider le chaos de l’existence humaine », a dit un jour Frederick Wiseman, le grand documentariste américain qui pendant un demi-siècle a filmé l’activité humaine dans sa dimension collective notamment dans les hôpitaux. Il y a […]

Afghanistan : une guerre pour rien ?

Jérôme JAMIN

14 avril 2021 : le président Joe Biden confirme le retrait des troupes américaines d’Afghanistan d’ici le 20ème anniversaire des attentats du 11 septembre. Ce texte de la « chronique américaine » a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021). Si les décisions du président Joseph Biden en matière de santé publique, de vaccination et de […]

Le sofa de la discorde

Africa GORDILLO

6 avril 2021 : la présidente de la Commission européenne est mise à l’écart d’une rencontre entre la Turquie et l’Union européenne à Ankara. Ce texte de la “chronique européenne” a paru dans notre n°116 (juin 2021). L’Union européenne a manqué le coche le 6 avril dernier à Ankara lorsque la présidente de la Commission […]

Appliquer le droit à l’alimentation, une obligation pour l’État

Jonathan PEUCH

Une version raccourcie de ce texte a paru dans notre n°116 (juin 2021). Vous le lisez ici dans sa version complète. Jusqu’où doit s’étendre le rôle économique de l’État ? Un secteur-clé de l’économie belge, formé par l’agriculture et l’agro-industrie, pourrait constituer un terrain stratégique d’intervention publique, dans le but d’enfin appliquer complètement le droit […]

Négocier la tartine plutôt que les miettes

Mateo ALALUF

5 mai 2021 : le gouvernement fixe une marge d’augmentation salariale limitée à 0,4% en 2021 et 2022. Ce texte de la “chronique sociale” a paru dans notre n°116 (juin 2021). « La sortie de crise sera synonyme de modération salariale », titre Le Soir du 8 mai 2021. Le journal ajoute en sous-titre : […]

La grande détresse des ados pendant le confinement

Jean-Claude SALEMI

Ce dessin a paru dans le n°116 de Politique (juin 2021).

Fin de crise, retour à la concertation

Caroline VAN WYNSBERGHE

11 mai 2021 : un nouveau Comité de concertation décide de poursuivre les mesures de déconfinement en prévoyant l’ouverture de l’Horeca. Ce texte de la “chronique politologique” a paru dans notre n°116 (juin 2021). Ce comité de concertation marque un tournant dans la gestion de la pandémie depuis qu’Alexander De Croo et Frank Vandenbroucke ont […]

Mouvement citoyen et démocratie locale : l’expérience schaerbeekoise

Rédaction

En ces temps de montée du populisme, le thème de la participation citoyenne fait l’objet de nouvelles pratiques et réflexions de la part des acteurs et actrices politiques, aux différents niveaux de pouvoir. Dans le parcours de près de trente ans du mouvement « Démocratie schaerbeekoise », s’est-il agi de découvrir une nouvelle forme de […]

Initiatives publiques à l’épreuve du capitalisme

Rédaction

Ceci est la présentation du dossier « L’ÉTAT, UN AGENT ECONOMIQUE » du n°116 de Politique (juin 2021). Sauvetages bancaires, demandes accrues de participation publique dans les investissements, appels à plus de régulation dans certains secteurs nationaux stratégiques, renversement des dynamiques de partenariats public-privé, défaut de capacités publiques de production des biens stratégiques mis en évidence lors […]

L’Europe politique, une étoile morte ?

Vaïa DEMERTZIS

Éditorial du n°116 de Politique, juin 2021. Les négociations commerciales menées par la Commission européenne pour obtenir les vaccins contre le covid-19, l’action en justice menée par cette dernière contre Astra Zeneca qui n’a pas fourni les doses annoncées, la condamnation ferme par le Conseil européen du détournement d’avion commis par les autorités biélorusses pour […]